La Finlande et la Suède vont-elles rejoindre l’OTAN ? Ce que cela signifierait pour la Russie – et quels sont les autres pays membres ?

La Finlande et la Suède pourraient bientôt passer du statut de partenaire de l’alliance à celui de membre à part entière.

La Finlande et la Suède cherchent à adhérer à l’OTAN, alors que la Russie met en garde contre des représailles.

Les pays nordiques ont confirmé qu’ils soumettront une demande simultanée à l’alliance défnitive dirigée par les États-Unis après le début de la guerre en Ukraine.
La Russie a déjà évoqué les “problèmes de sécurité” que l’expansion de l’OTAN entraînerait pour le pays, et a réitéré sa position.

Voici tout ce que vous devez savoir sur l’adhésion prosepctive de la Finlande et de la Suède à l’OTAN.

Pourquoi la Finlande et la Suède veulent-elles adhérer à l’OTAN ?

La première ministre suédoise Magdalena Andersson et la première ministre finlandaise Sanna Marin se sont toutes deux exprimées sur leur souhait de voir leur pays adhérer à l’OTAN.

Mme Marin a déclaré que la situation en Ukraine avait “tout changé” et que la Finlande devait être “préparée à toutes sortes d’actions de la part de la Russie”.

Elle a ajouté : “La différence entre être un partenaire et un membre est très claire, et le restera. Il n’y a pas d’autre moyen d’avoir des garanties de sécurité que dans le cadre de la dissuasion et de la défense commune de l’OTAN, comme le garantit l’article cinq de l’alliance.”

Les deux pays sont désireux de rejoindre l’Alliance en raison de la menace que représente la Russie et du conflit en cours en Ukraine.

Lors d’une conférence de presse conjointe des deux nations, Mme Andersson a ajouté : “Il y a un avant et un après 24 février.

“C’est un moment très important de l’histoire. Le paysage sécuritaire a complètement changé. Nous devons analyser la situation pour voir ce qui est le mieux pour la sécurité de la Suède, pour le peuple suédois, dans cette nouvelle situation.”
Les sondages réalisés en Finlande et en Suède montrent désormais que l’opinion publique est favorable à l’adhésion au groupe.

Le 11 mai, lors d’une conférence de presse commune avec le Premier ministre britannique Boris Johnson, le président finlandais Sauli Niinistö a déclaré que son pays ferait prendre conscience à la Russie de leur impact sur les délibérations de l’OTAN, en disant : “Si [les représailles] devaient être le cas, alors ma réponse serait : vous avez causé cela. Regardez dans le miroir”.

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Quand la Finlande et la Suède seront-elles admises à l’OTAN ?

Le 16 mai, la Suède et la Finlande avaient toutes deux confirmé officiellement qu’elles allaient soumettre leur candidature au groupe.

Mme Andersson a déclaré : “Il y a une large majorité au parlement suédois pour que la Suède rejoigne l’OTAN.

“C’est la meilleure chose à faire pour la sécurité de la Suède et de son peuple. Nous allons informer l’OTAN que nous voulons devenir membre de l’alliance.”
Les deux nations ont confirmé qu’elles présentaient leurs demandes simultanément, le président finlandais Sauli Niinistö ajoutant : “Une Finlande protégée est en train de naître dans le cadre d’une région nordique stable, forte et responsable. Nous gagnons en sécurité, mais nous la partageons aussi. Il est bon de garder à l’esprit que la sécurité n’est pas un jeu à somme nulle.”

Le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, a déclaré que le passage de la Finlande et de la Suède du statut de candidat à celui de membre se ferait “en douceur et rapidement”.

Les États-Unis sont parmi ceux qui ont soutenu l’adhésion des deux pays à l’alliance défensive.

La Finlande et la Suède ont toutes deux exprimé leurs craintes de représailles de la part de la Russie pendant la “période grise” entre la demande d’adhésion et l’obtention du statut de membre.

La demande d’adhésion d’un pays à l’OTAN doit être approuvée par les 30 membres du groupe.

Les pays attendent souvent de quatre mois à un an avant que leur adhésion ne soit confirmée après leur première demande et ne bénéficient des garanties de sécurité collective de l’article 5 qu’une fois qu’ils sont devenus membres à part entière.
Toutefois, les États-Unis ont déclaré qu’ils étaient “prêts à fournir diverses formes de garanties de sécurité” pendant cette période de candidature, selon la ministre suédoise des affaires étrangères, Ann Linde, à la suite d’une réunion avec le secrétaire d’État américain, Antony Blinken, en raison de la menace imminente de la Russie sur le bloc nordique.

Boris Johnson a également promis l’aide du Royaume-Uni à la Suède et à la Finlande contre toute menace russe.

La Turquie a déjà cherché à bloquer l’adhésion des deux pays à l’alliance, le président Recep Tayyip Erdoğan accusant la Finlande et la Suède d’avoir une “attitude ouverte envers les organisations terroristes” et leur reprochant de ne pas avoir extradé un suspect vers la Turquie.

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Cependant, en juin, la Turquie a fait marche arrière et a signalé qu’elle autoriserait le métissage.

Que dit la Russie au sujet de l’adhésion de la Finlande et de la Suède à l’OTAN ?

La Russie a continué d’avertir que toute expansion de l’OTAN serait considérée par le Kremlin comme hostile.
Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a précédemment déclaré que le groupe “reste un outil orienté vers la confrontation” et a averti qu’il pourrait déstabiliser la sécurité européenne.

Il avait auparavant critiqué l’expansion prévue de l’alliance vers l’Ukraine, la Russie estimant qu’il s’agissait d’une raison majeure pour placer des troupes le long de la frontière et envahir le pays.

Le Kremlin pourrait s’inquiéter tout particulièrement de l’adhésion de la Finlande à l’OTAN, car ce pays partage une frontière de 830 miles avec la Finlande.

Le président russe Vladimir Poutine a déclaré que le pays n’était pas inquiet de l’élargissement initial en disant : “En ce qui concerne l’élargissement, la Russie n’a aucun problème avec ces États – aucun. Et donc, en ce sens, il n’y a pas de menace immédiate pour la Russie d’un élargissement à ces pays.”

Il a toutefois lancé une menace voilée si des armes de l’OTAN devaient être placées en Finlande et en Suède après l’adhésion, en déclarant que cela “provoquerait certainement notre réponse”.

Il a ajouté : “Ce que cela sera – nous verrons quelles menaces sont créées pour nous”.

Qui sont les États membres de l’OTAN ?

L’alliance défensive de l’OTAN, créée en 1949, compte actuellement 30 membres.
Il s’agit des 12 membres fondateurs que sont les États-Unis, le Royaume-Uni, la Belgique, le Canada, le Danemark, la France, l’Islande, l’Italie, le Luxembourg, les Pays-Bas, la Norvège et le Portugal.
La Grèce, la Turquie, l’Espagne, l’Allemagne (alors Allemagne de l’Ouest et Allemagne de l’Est) ont rejoint l’alliance quelques décennies après sa formation.

Depuis 1997, on assiste à une expansion majeure de l’OTAN vers l’Europe de l’Est.

Les pays qui ont adhéré à l’Alliance au cours des 25 dernières années sont les suivants :

  • la Hongrie
  • la République tchèque
  • Pologne
  • Bulgarie
  • Estonie
  • Lettonie
  • Lituanie
  • Roumanie
  • Slovénie
  • Albanie
  • Croatie
  • Monténégro
  • Macédoine du Nord

La Géorgie, la Bosnie-Herzégovine et l’Ukraine sont actuellement considérées comme des “membres aspirants” par l’OTAN.

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